Control de Existencias

Una de las actividades de CORES consiste en el control del cumplimiento de la obligación de mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos, cuya disponibilidad y accesibilidad física debe estar garantizada para permitir la verificación en cualquier momento. Los procedimientos a los que se ajusta esta actividad se recogen en el Manual de Inspección que está a disposición de los sujetos obligados en infoCores.

Control de las existencias mínimas de seguridad

El área inspectora se enfrenta a un entorno en continua evolución, caracterizado por la variedad y complejidad de las operaciones. De este modo, se requiere una adaptación y renovación progresiva, determinada por un incremento en la frecuencia de las inspecciones y reducción de los tiempos de ejecución de cada expediente para tratar de discriminar, en el menor tiempo posible, aquellos sujetos que incumplen sus obligaciones y/o con actividades presuntamente fraudulentas.

Se realizan dos tipos de controles:

  • Control documental: basado en el análisis de la información que los sujetos deben enviar a CORES (información periódica e información requerida al efecto)
  • Control físico: inspección de cantidades físicas y de calidad de las existencias almacenadas

Estos controles se realizan de acuerdo a un plan anual que clasifica a los sujetos obligados aplicando criterios de riesgos en función de sus características e historial y la verificabilidad de su información. Asimismo, pueden surgir por detección de posibles incumplimientos en un sujeto obligado. 

Son motivos de incumplimiento los siguientes:

  • Incumplimiento en el mantenimiento de existencias mínimas de seguridad
  • Incumplimiento en el pago mensual de la cuota a CORES
  • Incumplimiento en el envío de información preceptiva

La detección de cualquier incumplimiento da lugar a la apertura de un expediente que, en caso de confirmarse, se elevará a la autoridad administrativa competente. Estos incumplimientos tienen la consideración de infracción grave o muy grave según la Ley 34/1998.

Control de las existencias estratégicas

CORES controla la cantidad y la calidad de las existencias estratégicas (reservas que mantiene CORES) mediante inspecciones periódicas a las instalaciones de almacenamiento en las que se sitúan. Los controles se efectúan tanto al crudo como a los productos petrolíferos. En el caso del gasóleo, dadas sus particulares características, se realizan análisis adicionales que permiten predecir el envejecimiento de este producto.

En 2023 se instruyeron un total de 26 expedientes relativos a existencias mínimas y 25 sobre reservas estratégicas, que supusieron, respectivamente, un 18,4% y 75,1% del total de la obligación

Expedientes y volumen inspeccionado 2023
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