Corporación de Reservas
Estratégicas
de Productos Petrolíferos

Corporación de Derecho
Público tutelada por el
Ministerio para la
Transición Ecológica

Control de Existencias

Una de las actividades de CORES consiste en el control del cumplimiento de la obligación de mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos, cuya disponibilidad y accesibilidad física debe estar garantizada para permitir la verificación en cualquier momento. Los procedimientos a los que se ajusta esta actividad se recogen en el Manual de Inspección que está a disposición de los sujetos obligados.

Control de las existencias mínimas de seguridad

El área inspectora se enfrenta a retos para adaptarse al nuevo entorno, caracterizado por un número creciente de sujetos obligados combinado con un importante aumento en la casuística y variedad de sus operaciones. De este modo, se requiere una adaptación y renovación progresiva, determinada por un incremento en la frecuencia de las inspecciones y reducción de los tiempos de ejecución de cada expediente para tratar de discriminar, en el menor tiempo posible, aquellos sujetos que incumplen sus obligaciones y/o con actividades presuntamente fraudulentas.

Para afrontarlos, se ha hecho necesario adaptar la organización y la operativa de Cores a este nuevo contexto, teniendo en cuenta el conocimiento y experiencia interna de nuestra organización, con una nueva estructura organizativa en la que se crea la Dirección de Inspección.

Se realizan dos tipos de controles:

  • Control documental: basado en el análisis de la información que el sujeto obligado debe enviar a CORES (información periódica e información requerida al efecto)
  • Control físico: inspección de cantidades físicas y de calidad de las existencias almacenadas

Estos controles se realizan bien de acuerdo a un plan anual que clasifica a los sujetos obligados en función de sus características y de su historial, o bien pueden surgir por detección de incumplimiento en un sujeto obligado. 

Son motivos de incumplimiento los siguientes:

  • Incumplimiento en el mantenimiento de existencias mínimas de seguridad
  • Incumplimiento en el pago mensual de la cuota a CORES
  • Incumplimiento en el envío de información preceptiva

La detección de cualquier incumplimiento da lugar a la apertura de un acta que, en caso de confirmarse, se elevará a la autoridad administrativa competente. Estos incumplimientos tienen la consideración de infracción grave según la Ley 34/1998.

Control de las existencias estratégicas

CORES controla la cantidad y la calidad de las existencias estratégicas (reservas que mantiene CORES) mediante inspecciones periódicas a las instalaciones de almacenamiento en las que se sitúan. Los controles se efectúan tanto al crudo como a los productos petrolíferos. En el caso del gasóleo, dadas sus particulares características, se realizan análisis adicionales que permiten predecir el envejecimiento de este producto.

En 2017 se abrieron un total de 52 actas relativas a existencias mínimas y 28 sobre reservas estratégicas, que supusieron respectivamente un 41,5% y 63,2% del total de la obligación
Expedientes y volumen inspeccionado 2017
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